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提問者:3420 | 提問時(shí)間:2014-08-26 11:55:08 | 問題分類: 土地知識(shí)>土地政策
最佳答案 (0) 回答者:liyz | 回答時(shí)間2015-06-12 08:58:53
二十世紀(jì)八十年代的改革經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)外開放的政策。改革開放不僅僅指對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革，它分為對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開放，我國(guó)的對(duì)內(nèi)改革首先從農(nóng)村開始，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村開始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制拉開了我國(guó)對(duì)內(nèi)改革的大幕。對(duì)外開放是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，改革開放是我國(guó)的強(qiáng)國(guó)之路。
改革開放是鄧小平理論的重要組成部分，中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的一項(xiàng)根本方針。改革，包括經(jīng)濟(jì)體制改革，即把高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；政治體制改革，包括發(fā)展民主，加強(qiáng)法制，實(shí)現(xiàn)政企分開、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，完善民主監(jiān)督制度，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。開放，主要指對(duì)外開放，在廣泛意義上還包括對(duì)內(nèi)開放。改革開放是中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的基本點(diǎn)之一，是我國(guó)走向富強(qiáng)的必由之路。
一、對(duì)內(nèi)改革的開始
1978年以前的安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村，是全縣有名的“吃糧靠返銷，用錢靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠代款”的“三靠村”，每年秋收后幾乎家家外出討飯。1978年11月24日，小崗村18戶農(nóng)民以敢為天下先的膽識(shí)，按下了18個(gè)手印，搞起生產(chǎn)責(zé)任制，揭開了中國(guó)農(nóng)村改革的序幕。 也許是歷史的巧合——就在這些農(nóng)民按下手印的不長(zhǎng)時(shí)間，中共第十一屆三中全會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開幕。在關(guān)系國(guó)家命運(yùn)和前途的嚴(yán)峻歷史關(guān)頭，以鄧小平為代表的中國(guó)最高層的政治家和最底層的農(nóng)民們，共同翻開了歷史新的一頁(yè)。小崗村從而成為中國(guó)農(nóng)村改革的發(fā)源地。
二、改革開放政策的形成
1978年，黨的十一屆三中全會(huì)作出了實(shí)行改革開放的重大決策。
1979年，黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行“特殊政策、靈活措施”，并決定在深圳、珠海、廈門、汕頭試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，福建省和廣東省成為全國(guó)最早實(shí)行對(duì)外開放的省份之一。1988年4月13日在第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)上通過關(guān)于建立海南省經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決議,建立了海南經(jīng)濟(jì)特區(qū).深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)建成功，為進(jìn)一步擴(kuò)大開放積累了經(jīng)驗(yàn)，有力推動(dòng)了我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化的進(jìn)程。
1979 十一屆三中全會(huì)后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整時(shí)期。1979年9月的十一屆四中全會(huì)通過了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》，允許農(nóng)民在國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃指導(dǎo)下，因時(shí)因地制宜，保障他們的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，發(fā)揮他們的生產(chǎn)積極性。
1980年8月18日，鄧小平在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上發(fā)表了題為《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話，為新時(shí)期我國(guó)政治體制的改革指明了方向。
1980年9月，中共中央下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問題》，肯定了包產(chǎn)到戶的社會(huì)主義性質(zhì)。
到1983年初，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國(guó)范圍內(nèi)全面推廣。
1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)比較系統(tǒng)地提出和闡明了經(jīng)濟(jì)體制改革中的一系列重大理論和實(shí)踐問題，確認(rèn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，這是全面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。政治體制的改革與經(jīng)濟(jì)體制的改革基本上是同步進(jìn)行的。
1984年4月，黨中央和國(guó)務(wù)院決定又進(jìn)一步開放大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海這14個(gè)港口城市。逐步興辦起經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
80年代中期，我國(guó)的科技、教育、文化等各個(gè)領(lǐng)域的改革也開始啟動(dòng)。
從1985年起，又相繼在長(zhǎng)江三角洲，珠江三角洲，閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)開辟經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。
1988年增辟了海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南成為我國(guó)面積最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
1990年，黨中央和國(guó)務(wù)院從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略著眼，又做出了開發(fā)與開放上海浦東新區(qū)的決定。我國(guó)的對(duì)外開放出現(xiàn)了 一個(gè)新局面。
1992年1月至2月，88歲高齡的鄧小平同志視察了深圳、珠海、上海各地，發(fā)表了一系列重要的講話。即"南巡講話"。小平同志南巡之后，中國(guó)改變了過去建立有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的提法正式提出建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，使改革掀起了新一輪的高潮。
