提問者:013321 | 提問時(shí)間:2014-12-22 17:01:26 | 問題分類: 交易>土地開發(fā)
最佳答案 (0) 回答者:liaofy | 回答時(shí)間2014-12-22 17:06:57
土地征用指國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要,依據(jù)法定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn),并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后,將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲?guó)有土地的行為。形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的我國(guó)土地征用制度。從建國(guó)后沿用至今,盡管其間在征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面作了一些調(diào)整,但是沒有從根本上觸動(dòng)土地征用制度本身。這與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革進(jìn)程已經(jīng)很不適應(yīng)。一是征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。按照《土地管理法》規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根本無法滿足失地農(nóng)民生活可持續(xù)發(fā)展。二是土地補(bǔ)償費(fèi)的分配、管理、使用缺乏規(guī)范,侵占、拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重。三是失地農(nóng)民安置不盡合理。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),就業(yè)安置已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需要,目前主要采取的是貨幣安置的方式。貨幣安置能減輕國(guó)土部門和用地單位的工作量和安置壓力,失地農(nóng)民往往從眼前利益考慮,容易接受。但事實(shí)上這些很有限的安置補(bǔ)償費(fèi)對(duì)于失地農(nóng)民的長(zhǎng)期生存來看是杯水車薪,根本無法滿足失地農(nóng)民的長(zhǎng)期穩(wěn)定的生活需要,也就無法實(shí)現(xiàn)其生計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。