近日，國土部副部長王世元表示，土地是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心問題之一，我國將抓緊完善現(xiàn)行法律和政策，為農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的法律和政策環(huán)境。同時(shí)，國土部門鼓勵(lì)有條件的地方進(jìn)行農(nóng)村土地股份制改革。所...
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文出席財(cái)經(jīng)年會并演講指出，土地股份合作制是農(nóng)業(yè)改革方向。
農(nóng)村土地股份合作社在改革進(jìn)程中，應(yīng)該充分考慮地區(qū)與農(nóng)戶的異質(zhì)性，大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，并完善社會保障體系。
近年來，農(nóng)村土地股份制改革已經(jīng)是創(chuàng)新農(nóng)村集體土地所有權(quán)實(shí)現(xiàn)形式的主要模式之一。該模式在保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保和繼承權(quán)等方面，為今后農(nóng)村土地股份制改革方向進(jìn)行了有益的探索。
農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營制存在集體土地所有權(quán)主體虛位的弊端，因此，農(nóng)村集體土地股份制改革應(yīng)當(dāng)以明晰農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體作為其制度目標(biāo)，其適用范圍應(yīng)包括農(nóng)村集體的全部土地，不論其所有權(quán)之上是否存在有其他權(quán)利負(fù)擔(dān)。以農(nóng)村集體土地具有社會保障功能為由，限制集體所有土地固有權(quán)能的完整性和流轉(zhuǎn)性已不具有任何正當(dāng)性和合法性。股...
改革開放以來，我國初步建立了一套以社會主義公有制為前提，以保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地為目標(biāo)，以用途管制、土地征收、有償使用3項(xiàng)制度為核心，具有中國特色的土地管理制度體系，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)揮了重要作用。然而，在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會變革、利益調(diào)整、依法治國的大背景下，進(jìn)一步推進(jìn)土地制度改革的復(fù)雜和艱難程度，超乎我們的預(yù)期。...
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